12 新型城镇化-【直击热点】2023年高考地理时事热点深入解读

    备战2023年高考地理热点考点解读与训练

                 12  新型城镇化

【热点背景解读】

党的二十大报告提出：以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。

城镇化是现代化的必由之路，是最大内需之所在，因此它是研究分析宏观经济的重要内容，受到政府部门、企业主体的重视。对于城镇化，已有许多共识，但也有一些不同看法。比如，关于城镇化是否走到头了，政策部门是不是仍然重视城镇化，城镇化与乡村振兴的关系如何，城镇化的潜力在哪里等等，都有一些讨论和争论。同时，城镇化的内涵、目标、重点等，又不同以往，因此我们有必要思考新型城镇化“新”在何处，进一步看清城镇化的发展方向。

　　党的二十大报告提出，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。

　　中国式现代化的五大特征决定了城镇化的发展方向。中国式现代化是人口规模巨大的现代化。相应地，中国的城镇化是世界上最大规模的城镇化。中国现有14亿人口，若按75%的城镇化率目标计算，中国未来的城市人口将可能是欧洲与美国所有人口的总和。如此巨量的城镇化人口规模和增量，对中国式现代化的推进有着举足轻重的影响，对于全球也将产生深刻影响。这要求中国的城镇化以人民为中心，发展的目的是为了人民福祉水平的提升。在此过程中，城镇化要处理好人与人、人与社会、人与国家、人与自然、人与世界等一系列关系。从政策角度来看，城镇化的政策导向将更加鲜明地体现其包容性、协调性与可持续性等方面属性。

　　党的十八大以来，中国提出推进以人为核心的新型城镇化。当前，推进以人为核心的新型城镇化有继承，也有新的内涵，主要体现在三个维度。第一个维度，就是重新审视已经走过的城镇化道路，要有一定的修正完善，要有所创新。第二个维度，就是对标中国现代化远景目标要求，要有一定的调整提升，要有所创新。第三个维度，就是对标世界其他国家的城镇化发展模式，要有借鉴和批判，走出自身道路，要有所创新。

　　展望未来，城镇化的政策方向将突出反映在“一个加快”“两组统筹”“多项改革”等方面。

　　首先，“一个加快”就是推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化。“以人为核心”是新型城镇化一以贯之的要求，推进农业转移人口市民化是新型城镇化首要任务。需要看到，从总量上看，2021年我国常住人口城镇化率达到64.72%，农业转移人口市民化尚未完成。从结构上分析，中国农业转移人口市民化的任务实际上包括“一转”“一化”。“转”与“化”在一些地方同步发生；在另外一些地方只有“转”而无“化”，或者说“化”得不彻底。如果说，前一段时期城镇化的着力点在于转移农业人口，那么，在接下来全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，则要求将市民化置于更重要的位置。只有将“一转”“一化”全面完成、高质量完成，才是真实的和真正的城镇化，才能避免出现“半城镇化”等问题，才能让农民工真正变成新市民。

　　其次，“两组统筹”，就是在政策层面，统筹城镇化与乡村振兴战略、统筹城镇化与区域协调发展战略。第一组统筹是城乡发展方面的政策统筹。全面建成社会主义现代化强国的目标要求农村基本具备现代生活条件。仅从城镇化这一角度来看，即使中国已经实现城镇化，仍将有四五亿人生活在乡村。

　　党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

　　因此，城镇化与乡村振兴必须双轮驱动，逐步迈向城乡融合发展的新阶段。另一组统筹，就是城镇化与区域协调发展战略的统筹。从城镇化的实际内容看，它包括人口城镇化、土地城镇化、经济城镇化、社会城镇化等多方面的变革。城镇化是重塑区域发展的重要力量，同时区域发展也为城镇化发挥作用提供舞台、创造条件。

【针对考点训练】

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策。乡村发展指数可以反映一定时期内的乡村发展状态，指数越高则发展水平越好。北京市房山区黄山店村、山东省禹城市杨桥村分别代表了大都市郊区非农产业带动型、传统平原农区农业主导型两类乡村。下图示意1990一2016年两村的乡村发展指数变化，下表示意1990一2016年两村社会经济状况的变化。据此完成下面小题。

1．下列关于两村1990一2016年发展状况的叙述，正确的是（   ）A．两地的乡村发展水平持续上升 B．黄山店村发展一直快于杨桥村

C．2000一2010年，黄山店村产业结构更加合理 D．2010一2016年，杨桥村的产业结构趋于完善

2．下列关于表中横线空白处的描述，最可能的是（   ）

A．2010一2016年黄山店村有大量人口迁入 B．2010一2016年黄山店村兴起乡村旅游业

C．2000一2010年杨桥村的老龄化水平降低 D．2000一2010年杨桥村服装产业发展迅速

监测和分析不透水面的动态变化不仅能了解城市化进程，而且对城市未来发展规划具有重要意义。下图示意1990一2020年大湾区部分城市不透水面与绿地（林地与草地）空间比例变化。据此完成下面小题。

3．1990一2020年，图示城市的共同特点是（   ）

A．不透水面比例不断增大 B．绿地空间比例不断减小

C．不透水面扩展速度不断上升 D．绿地减少速度不断加快

4．不透水面的变化反映大湾区城市图示期间（   ）

①城市化水平提高②城市后备土地不足③产业结构层次提高④城区建筑高度降低

A．①② B．①③ C．②③ D．③④

5．大湾区城市用地变化给该区域带来的影响最可能是（   ）

A．大气降水增多 B．城市内涝增加 C．热岛效应缓解 D．全球变暖趋缓

上海市是长三角城市群格局的核心，全区地势平坦。下图示意2000～2018年上海市建设用地扩张强度（研究时段结束时建设用地面积-开始时建设用地面积/土地总面积·a－1）随距城市中心距离的变化。据此完成下面小题。

6．上海市建设用地扩张强度（   ）

A．随距市中心距离增加扩张强度增强 B．随距市中心距离增加扩张强度先减弱后增强

C．随距市中心距离增加扩张强度减弱 D．随距市中心距离增加扩张强度先增强后减弱

7．影响上海市建设用地扩张强度随距离变化的主要因素是（   ）

①可利用土地面积②城市辐射范围③土地价格④地形起伏

A．①② B．③④ C．①③ D．②④

淳化县位于陕西省中部偏西，是一个典型的农业县。下图示意1997-2018年淳化县小学和初中在校生分布重心变动情况。据此完成下面小题。

8．与2018年相比，1997年淳化县（   ）

A．中小学在校生人数较多 B．中小学在校生人数较少

C．中小学在校生分布较均衡 D．中小学的教学水平较高

9．淳化县中小学在校生分布重心发生变化的原因有（   ）

①城市落户条件放宽②农民工随迁子女就学状况改善③农村家庭追求更好的教育④乡村基础设施改善

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

10．为应对淳化县中小学在校生的空间变化，以下措施合理的是（   ）

A．调派农村优秀教师进城 B．限制学生跨地区就学

C．调整农村学校的布局和数量 D．扩大县城学校班级的规模

甘肃省张掖市临泽县地处祁连山北麓，总体形成以生态保育和农产品生产为主的空间格局。下表示意临泽县村镇类型及发展模式。据此完成下面小题。

11．该县生态保育功能区面积占比最大，根本原因是（   ）A．海拔较高 B．距海洋近 C．森林茂密              D．生态脆弱

12．该县劳务主导型村镇可能（   ）

A．收入较低 B．位置偏僻 C．邻近县城 D．人口较少

13．临泽县村镇类型的分布规律可能是（   ）

①外围以生态保育功能为主   ②沿河种植业较集中    ③以非农生产为主    ④生态保育功能区被生产生活功能区包围

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

太湖流域腹部平原水网地区地处湿润性亚热带季风气候。多年平均降雨量为1177mm。降雨存在年内分配不均的特点。1980年以来。短历时（<6小时）降雨呈显著上升趋势。下图示意1979—2016年该地区不透水面率变化，据此完成下面小题。

14．该地区不透水面率增加可能会加剧（   ）

①热岛效应②洪涝灾害③水土流失④太阳辐射

A．①② B．③④ C．①③ D．②④

15．太湖平原水网地区的城市防洪减灾应注重（   ）

A．降低水网密度 B．扩大水田面积 C．推进海绵城市建设 D．防御泥石流

16．阅读图文材料，完成下列要求。

香港多岛屿，陆地面积1106km²，人口747万人，是世界人口最密集的区域之一。香港地形主要为丘陵，平地较少。香港市区高楼集中，人口稠密。2021年10月，香港特区政府宣布成立北部都会新区，范围包括元朗区和北区。该新区定位国际科技创新中心，融入大区发展。深圳也在靠近北部都会区的南部区域设立600km²的深圳临港都市带。左图示y北部都会新区位置，右图示意香港填海造陆范围。

(1)简述香港设立北部都会新区的主要目的。

(2)相比填海造陆，说明香港政府选择北部地区作为新区的优势。

(3)简述促进深圳临港都市带和香港北部都会区成为大湾区城市核心区的措施。

17．阅读图文材料，完成下列要求。

材料一：2017年，武汉市推出“百万大学生留武汉创业就业”等计划，打响了“人才争夺战”的第一枪。下表为武汉市人口结构变化数据表。

注：人口净迁移率=（某地当年迁入人口数-某地当年迁出人口数）/当地当年人口数材料二：1949年武汉地区有大小湖泊500多个，水面占全市总面积的一半。至2017年，武汉市的湖泊数量为147个，水面比1949年缩小近一半，其中武汉中心城区湖泊有1949年的127个锐减为38个。

(1)运用表中数据，概括2015年至2017年武汉市人口迁移的主要特点，结合资料指出其主要影响因素。

(2)指出2015-2017年武汉市城镇化的特点。

(3)指出1949年至2017年以来，武汉市湖泊的变化特点，说明该特点与城镇化之间的关系。

(4)简述武汉地区湖泊变化对武汉市自然地理环境的影响。

18．阅读材料，完成下列要求。

光山县地处河南省东南部、鄂豫皖三省交界地带，是劳务输出大县，2019年脱贫。近4年来，购买光山县县城住房的人中，农村户籍人口占63%，目前光山县农村居民城乡两居现象已较为普遍。但随着农村人口的代际更替，部分人在城镇买房居住后仍然将农村老家破旧住房修整、翻建甚至新建，但整修后仍然将其闲置、废弃。

(1)分析光山县大量农村居民在县城买房的原因。

(2)指出光山县农村居民城乡两居中村居的功能。

(3)为减少光山县农村居民城乡两居中村居的闲置、废弃现象，列举其适宜采取的措施。

19．阅读图文材料，回答下列问题。

材料一：香港特别行政区北接广东省深圳市．南濒南海，境内多丘陵山地；多季节性间歇河，旱季时河流干涸或仅有少量的流水，雨季来临，河水流量迅速增加，易引发泥石流等灾害。澳门特别行政区西积为32.8平方千米，它的产业结构是以出口加工工业、旅游搏彩业、金融业、建筑地产业为主干。

材料二：粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

材料三：粤港澳大湾区示意图。

(1)说明香港多季节性间歇河的主要原因。

(2)分析制约澳门经济进一步发展的主要因素有哪些。

(3)分析粤港澳大湾区建设国际一流大湾区和世界级城市群的优势条件。

(4)在区域城市化过程中，有人认为应大力发展中心城市，又有人认为应该努力将经济条件优越的农村直接城镇化，你支持哪个观点？并说明理由。