高中政治 (道德与法治)人教统编版必修2 经济与社会我国的社会保障教学设计

课题

我国的社会保障

授课时间

暂不明确

课型

新授课

教学方法

情境教学法、活动教学法

教材分析

本课题为《经济与社会》的第四课的第二框，本框包括两目，第一目“多种多样的社会保障”，讲述我国社会保障的主要形式，基本内容和主要功能；第二目“完善社会保障体系”，阐述现阶段我国完善社会保障的重要举措。两目从两个层面阐述了我国的社会保障，第一目侧重说明我国社会保障是什么，阐释为什么要完善社会保障；第二目侧重阐述应如何完善我国的社会保障体系，两目遵循了从是什么到为什么再到怎么办的思维逻辑。

学情分析

高中学生的思维能力不断提高，具备了一定的观察能力，分析能力，有利于全面系统理解我国的社会保障知识；学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，学习本课内容可以增强对我国社会保障制度的认同感；此外，学生的学习从兴趣出发，所以在教学中我们要从学生的生活经验出发，增强学生的体验，避免灌输说教。

育人

目标

政治认同：了解社会保障的主要形式，阐释我国社会保障的作用及我国完善社会保障体系的要求，明确我国社会保障体系建设的目标，理解以人民为中心的发展思想。

学习重难点

1.重点：我国社会保障的作用、内容形式和完善要求

2.难点：我国社会保障的完善要求

教学过程（教学环节、教师活动、学生活动、设计意图）

一、课题导入

【教师】播放“保险的起源与发展”视频（B站可下载），讲述无论是几千年前古巴比伦商人，还是古罗马、古希腊的社会组织；不管是资本主义萌芽时期繁荣的海上保险，抑或是十九世纪随着法律制度的建立和完善，所催生的责任保险，保险制度的起源、发展和完善，是一个自然演进的过程。保险无疑是现代社会，一个非常重要的制度体现，它某种意义上，代表这人类对于世界认知的一种进步。拥有悠久历史的保险是社会保障的一种，那社会保证究竟指的是什么，包括哪些形式、有怎样的作用，我们又该如何去完善它，让我们带着这些问题，走进今天的课堂，“我国的社会保障”

设计意图：通过“保险的起源与发展”视频，扩展学生关于保险的认知，提升学生对于社会保障相关知识的学习兴趣，导入新课。

二、新课教学

（一）社会保障的形式

  【教师】展现材料：2021年9月28日， 国务院新闻办公室28日发表《中国的全面小康》白皮书。白皮书指出，中国基本建成世界上规模最大的社会保障体系，正向全覆盖、保基本、多层次、可持续的目标迈进。截至2021年6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.14亿人、2.22亿人、2.74亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人。生育保险依法覆盖所有用工单位及职工，住房保障力度不断加大。让学生思考在我国这张世界上规模最大的“保障网”中都存在哪些社会保障形式？

  【学生】全班分为四个小组，结合教材内容，合作完成下列表格……

  【教师】在四个小组的代表发言学生展示完自己组所需完成内容后，教师对我国社会保障的形式进行归案和总结，呈现下表内容。

   【教师】展现四则材料：材料1小王因工伤，暂时无法工作；材料2李某是退伍军人，正在辛苦找工作；材料3张爷爷子女在外地工作，无人照顾；材料4小陈家因发生水灾，财产遭受重大损失，正常生活受到严重影响。

   【学生】自主探究：结合刚才所学表格的内容，尝试针对上述的不同情况，为他们拟定一种合适的保障方案并说明你选定该方案的理由。

设计意图：先运用分组合作的形式，让学生掌握我国社会保障形式的内容，然后再利用一个学生自主探究活动，发挥学生作为学习主体的作用，让学生加深对于我国社会保障形式的理解和掌握，让他们学会学以致用。

（二）社会保障的作用

   【教师】再次展现我国《中国的全面小康》白皮书，并分析该材料：白皮书指出，中国基本建成世界上规模最大的社会保障体系，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到10.14亿人、2.22亿人、2.74亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人。——在证明我国社会保障网的建立取得巨大成就的同时，也反映我国还有一部分居民没有参保的问题……

【学生】小组合作：假设你们是谋社保局的工作人员，为了你所在社区的居民都能够应保尽保，你和同事要入户做社保的宣传工作，动员居民参保，你们会怎么动员宣传呢？

【教师】在学生发言代表展示完成之后，归纳总结出，我国社会保障的三个作用：作用1是通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权力，能够有效维护社会秩序的稳定（“减震器”）；作用2是通过收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义（“平衡器”）；作用3是通过风险与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。

设计意图：通过在分析白皮书内容，让学生通过小组合作，深入理解我国社会保障的作用，加深对于我国社会保障制度的认同感，培养学生政治认同这一学科核心素养。

（三）完善社会保障的要求

1.完善社会保障要全覆盖

【教师】展现我国医保局灵魂砍价视频（央视频可下载），并讲解SMA治疗特效药是什么，又怎么的作用，那些患者可以使用等知识。

【学生】思考并回答：SMA治疗特效药消费群体少，治疗成本高，耗费大量精力时间和人力去争取纳入医保值得吗？

【教师】在学生回答后，讲解完善我国社会保障要求1：完善社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益（全覆盖）。为此，要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多的维护弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。

2.完善社会保障要量力而为

【教师】展现材料：近日，国家医保局公布了2021年国家医保药品目录调整结果，新增74种药进入抗癌要，中国首个CAR-T产品——阿基仑赛注射液未进入医保目录

【学生】议一议：纳入医保的抗癌药种类是不是越多越好？请说明你的理由……

【教师】在学生议论后，引导学生理解完善我国社会保障要求2：完善社会保障体系，既要量力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障既是建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济社会发展水平相适应，保障适度的社会保障体系，能使社会保障持续发展。

3.完善社会保障要权责清晰

【教师】展现材料:2018年至2021年10月全国共处理“骗保”行为约100万家，涉及医保基金越500多亿元。

【学生】思考并回答：我国应如何减少这样的情况发展？

【教师】在学生说出想法后，引导学生理解我国完善社会保障的要求3：完善社会保障体系要做到权责清晰。享受社会保障是社会成员的一项法定权力，也是现代社会文明进步的重要标志。同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权力与责任，严格依法监管。

【教师】对完善社会保障的要求，进行归纳总结

总之、健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网，建机制的要求，加快健全覆盖全民，统筹城乡，公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

设计意图：通过教师引导和学生的自主思考，让学生掌握完善社会保障的内容。

三、课堂小结

【教师】 展现本课的板书，并根据板书让学生回忆本课的知识。

【学生】 根据板书积极准确的回忆本课的知识点

 设计意图：及时检测学生对本课的掌握情况，巩固本课的内容

四、作业布置

【教师】展现社保卡：一张小小的社保卡刷出“稳稳的幸福”，请查阅人力资源和社会保障部等相关网站，了解社保卡还将为我们生活带来哪些便利？结合所学，以一名中国高中生身份向人力资源部和社会保障部写一封信，就未来中国应如何完善社会保障体系建言献策。

设计意图：通过该课后实践活动，让学生学以致用，知行合一。

教学板 书