人教统编版必修2 经济与社会第一单元 生产资料所有制与经济体制第二课 我国的社会主义市场经济体制使市场在资源配置中起决定性作用教学ppt课件

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基础落实·必备知识全过关
重难探究·能力素养全提升
1.资源配置的必要性和基本手段
（1）资源配置的必要性为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
（2）配置资源的两种基本手段：计划和______。
2.市场经济市场在资源配置中起________作用，就是市场经济体制。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
3.市场配置资源的方式和优点
（1）方式：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。图示如下：
（2）优点：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映______状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场______能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
（1） 市场经济中，价格仅由市场形成。( )
提示：市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，价格主要由市场形成。但不排除部分商品由政府定价，且政府定价也应遵循市场规律。
（2） 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。( )
（3） 只有依靠市场竞争，才能够实现资源的优化配置。( )
提示：在市场经济中，主要通过价格、供求、竞争等机制的调节，实现资源的优化配置。
（4） 在市场经济体制中，要让市场在资源配置中起决定性作用，就要弱化政府的作用。( )
提示：在市场经济体制中，市场在资源配置中起决定性作用，但市场调节也存在弊病，政府的作用不能弱化，应该加强宏观调控，加强对市场的监管。
阅读教材第二个“相关链接”
思考： 司马迁文中“故物贱之征贵，贵之征贱，各劝其业，乐其事，若水之趋下，日夜无休时，不召而自来，不求而民出之”突出反映了什么经济学道理？
提示： 反映了价格变化会调节供求，市场实现资源优化配置。
1.市场体系的构成要素和联系
2.现代市场体系的重要性
（1）统一开放、__________的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的______。
（2）提高资源配置效率和公平性，必须构建________________，深化要素市场化改革，建设________________。
3.建设高标准市场体系的措施
（1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。没有规矩不成方圆，就像体育竞赛离不开竞赛规则一样，良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
（2）要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
（1） 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的必备条件。( )
提示： 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
（2） 任何市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。( )
（3） 市场规则是针对企业而言的，消费者无需完全遵守。( )
提示： 市场规则是针对所有市场主体而言的，既包括企业，也包括消费者。
（4） 建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。( )
提示： 建立高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
思考： 国家为什么要规范政府定价？
提示： 我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用，要坚持和完善主要由市场定价的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
（1）市场调节不是______的。
①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。
②教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
（2）市场调节存在________、________、________等弊病。
【方法技巧】 通过关键信息把握市场调节三个弊病
2.单靠市场调节的危害单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致__________；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害__________；会导致收入差距拉大 。
（1） 在社会生活中，有些领域的资源配置并不能由市场来调节。( )
（2） 决策无主见，盲目跟风，为了牟利不择手段，这都表明市场调节具有盲目性。( )
提示：决策无主见，盲目跟风，是市场调节盲目性的表现；为了牟利不择手段，这表明市场调节具有自发性。
（3） 开展反垄断调查旨在消除市场调节自发性的弊病。( )
提示：开展反垄断调查可减轻市场调节弊病，但不能消除。
（4） 市场调节必然导致资源配置效率低下、资源浪费。( )
提示：如果单靠市场调节，将会影响资源配置效率，导致资源浪费。
思考： 如何理解纯粹型公共物品和混合型公共物品？试举例说明。
提示：纯粹型公共物品具有完全的非竞争性和非排他性，通常采用免费提供的方式，在现实生活中并不多见，如国防和灯塔等。混合型公共物品具有有限的非竞争性和局部的排他性，即超过一定的临界点，非竞争性和非排他性就会消失，拥挤就会出现，如公共图书馆、博物馆、公园等。
议题一 如何全面把握市场调节？
情境一 由于非洲猪瘟事件，生猪存栏量逐渐下降，①猪肉上市供给量减少，导致猪肉价格飙升，消费者需求减少。在价格的吸引下，国内猪肉企业逐渐扩大生产规模，很多不生产猪肉的企业也试图涉足猪肉生产。供给量的扩大和激烈的市场竞争，导致猪肉价格不断下跌，消费者需求增加。
情境二 有一段时间，苹果的价格很高，于是②一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但品质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。③没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的“伤心果”。
（1） 猪肉价格和供给、需求之间存在什么关系？
提示：猪肉供不应求，会使其价格上涨，产量增加，进而导致需求减少，达到一定程度即可实现供求平衡；猪肉供过于求，会使其价格下跌，产量减少，进而导致需求增加，达到一定程度即可实现供求平衡。
（2） 市场调节有哪些缺陷？上述情境反映了市场调节的什么缺陷？
提示：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊病。上述材料反映了市场调节的自发性和滞后性。
1.市场配置资源的方式
【例1】 [2023·辽南协作体高一期末]随着互联网的快速发展和应用，网络购物已经成为一种时尚。然而，在利益的驱使之下，一些不法人士通过设计钓鱼网站盗取用户账号和银行卡密码，给用户带来了不必要的损失和麻烦。为此，国家相关部门实施了相应的管理办法，以保护经营者和消费者的合法权益。材料反映出( )
①市场调节存在滞后性的弊病 ②市场调节存在自发性的弊病 ③市场调节存在盲目性的弊病 ④市场的健康发展离不开有效的政策监管A.②④B.①②C.①③D.③④
议题二 怎样全面认识市场体系？
情境一 建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容，对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。①要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，畅通市场循环，疏通政策堵点，打通流通大动脉，推进市场提质增效，通过5年左右的努力，②基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。
情境二 现如今，“互联网+餐饮”的飞速发展方便了人们的生活，网络外卖垃圾、食品安全等成为关注热点。专家建议，外卖企业应拿出平台管理、技术研发创新等解决方案，接受市场大浪淘沙的洗礼；③加强顶层设计与行业自律，制定和规范外卖包装的标准和政策，严格经管资质和食品卫生许可；推行“黑名单”制度，对于证照资质不全、存在食品安全隐患等问题的商户，不良记录一经查实后就拉进“黑名单”等。
（1） 建设高标准市场体系有哪些价值？
提示：建设高标准市场体系有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好实现资源的优化配置。
（2） 谈谈国家应如何规范“互联网+餐饮”的市场秩序。
提示：①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。加强行业自律与行业标准规范，制定和规范外卖包装的标准，严格市场准入、市场竞争、市场交易规则，严格外卖经营准入。②建立健全社会征信体系。推行“黑名单”制度，严格落实诚实信用制度，褒扬诚信、惩戒失信。
2.建设高标准市场体系
【例2】 各地为贯彻《中共中央 国务院关于推进价格机制改革的若干意见》，纷纷采取措施加快药品价格形成机制改革，进一步完善药品采购机制，药品实际交易价格主要由市场竞争形成。这一改革有利于( )
①完善药品价格形成机制，促进药品市场良性发展②政府干预药品价格，建立政府主导药品价格形成机制 ③更好地发挥市场机制的作用，促进药品价格保持合理水平 ④进一步减轻群众药费负担，切实提高医疗服务质量A.①②B.①③C.②④D.③④