高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第六单元 基层治理与社会保障第17课 中国古代的户籍制度与社会治理课时训练

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【基础巩固】
1．据考古发现，汉代的户籍把每户户主的姓名、籍贯、住址、爵位、职业、年龄、妻子、兄弟、姊妹以及牛马、田宅、奴婢、车辆的数量和价值都登记在内。这一做法的主要目的是( )
A．落实重农抑商政策B．强化对民众的控制
C．根除王国势力威胁D．抑制豪强地主势力
【答案】B
【解析】汉代户籍统计具体准确，这样做的主要目的是便于征发赋役和控制百姓，故B项正确。
2．南朝时期，政府推行“土断”制度，即清查大量被“私门”“大户”吞噬的人口，把他们编入国家户籍。这一制度( )
A．标志国家户籍制度成熟B．使得门阀士族开始走向衰退
C．使得均田制进一步推广D．削弱了士族门阀的经济实力
【答案】D
【解析】将大量被“私门”“大户”吞噬的人口编入国家户籍，削弱了门阀士族的经济实力，故选D项。
3．宋朝户籍分为主户和客户，到宋神宗熙宁五年(1072年)，客户的比例不断下降，反之，主户的比例相应上升。这可能是因为( )
A．土地私有制的发展B．科举制度改革
C．市民阶层的壮大D．理学的发展
【答案】A
【解析】宋朝户籍中的主户指拥有土地、缴纳赋税的税户，客户指没有土地的佃户。宋朝采取不抑兼并的政策，土地私有制的发展使客户的比例下降，主户的比例上升，故选A项。
4．清初，政府确立了以单纯的人丁编审为核心的户籍管理制度。乾隆三十七年(1772年)，政府下令彻底废除人丁编审，“嗣后编审之例，著永行停止”。导致这一变化的主要原因是( )
A．土地政策的调整B．赋役制度的变革
C．基层治理的失控D．商品经济的发展
【答案】B
【解析】根据材料并结合所学知识可知，清初实行以单纯的人丁编审为核心的户籍管理制度，随着赋役实行固定丁银、摊丁入亩后，户籍的作用大为削弱，到乾隆三十七年(1772年)，政府下令彻底废除人丁编审，故选B项。
5．战国时期，秦献公改造基层居民组织，将全国人口编为五家为伍的单位，这一举措被称为“户籍相伍”；秦孝公用商鞅变法，“并诸小乡聚，集为大县，县一令，四十一县”。“户籍相伍”和“集乡为县”( )
A．确立了皇帝制度B．摧毁了宗法关系
C．建立起官僚政治D．加强了基层治理
【答案】D
【解析】秦献公改造基层居民组织和商鞅“集乡为县”有利于加强对基层的管理，故D项正确。
6．乾隆二十二年(1757年)更定保甲之法：凡甲内有盗窃、邪教、赌博……聚会等事，及面生可疑、形迹诡秘之徒，责令专司查报。户口迁移登耗，责令随时报明，于门牌内改换填给。这表明( )
A．保甲法完全禁止了人口流动B．保甲法推动了商品经济的发展
C．甲是明代最基层的行政机构D．保甲兼具户口管理和治安功能
【答案】D
【解析】根据材料可知，清代的保甲法强化了对基层和民众的管理与控制，说明保甲兼具户口管理和治安的功能，故D项正确。
7.521年，梁武帝曾下诏：“凡民有单老孤稚不能自存，主者郡县咸加收养，赡给衣食，每令周足，以终其身。”他还多次责令郡县置孤独园，收养孤儿和单身老人，使“孤幼有归，华发不匮”。这反映当时政府( )
A．采取“无为而治”保护弱势群体B．践行民本思想防止贫富分化
C．重视基层治理维护社会稳定D．形成了完备的社会保障体系
【答案】C
【解析】梁武帝下诏要求地方郡县长官设置孤独园，收养孤儿和单身老人，目的是加强基层治理，维护社会稳定，故C项正确。
8．宋神宗熙宁六年(1073年)，范仲淹家族的《续定义庄规矩》规定：“诸位子弟得贡赴大比试者，每人支钱一十贯文，再贡者减半，并须实赴大比试乃给。即已给而无故不试者，追纳。”这说明义庄( )
A．救济的重点在于赈济B．规范族人的奖励机制
C．成为社会救济的主体D．关注家族的长远利益
【答案】D
【解析】根据材料可知，范仲淹家族的义庄对参加科举考试的子弟给予资金帮助，这明显着眼于家族长远利益，子弟如果高中做官，有利于整个家族的发展，故D项正确。
【能力提升】
9．两汉时期，在户籍管理上，户内有男性成员的情况下，女性也可以成为户主；尊长与卑幼同时存在的情况下，尊长或卑幼均可能成为户主。三国时期出现了新的趋向，若户内有成年男性，则女性和未成年男子不能成为户主。据此可知，三国时期( )
A．国家治理效能显著提高B．户籍制度日趋完备
C．儒学逐渐渗入基层管理D．女性社会地位低下
【答案】C
【解析】根据材料并结合所学知识可知，汉朝儒学成为主流思想，到三国时期伦理纲常逐渐渗入基层户籍管理中，从而出现户内有成年男性的情况下，女性和未成年男子不能成为户主的现象，故C项正确。
10．唐初推行的籍帐制度，包括手实、计帐和户籍三部分。手实是唐代民户以户主的名义按期向政府申报户口、土地等情况的文书；基层官员根据手实的内容汇总成计帐，将手实和计帐逐级上报，最后上报至户部。唐初推行这一制度意在( )
A．保证政府的赋役征发B．加强对地方官员的考核
C．限制阶层之间的流动D．调动农民生产的积极性
【答案】A
【解析】根据材料可知，通过籍帐制度，政府自下而上编制各地户籍并汇总成计帐，掌握各地户口、土地等情况，有利于保证政府的赋役征发，故A项正确；籍帐制度主要是为了保证政府的赋役征发，不是为了考核官员，排除B项；籍帐制度不是为了限制阶层之间的流动，材料也没有体现阶层流动因此受到限制，排除C项；籍帐制度主要是为了保证政府的赋役征发，不是为了调动农民生产的积极性，排除D项。
11．《明会典》记载：“凡军、民、医、匠、阴阳诸色户，许各以原报抄籍为定，不许妄行变乱，违者治罪，仍从原籍。”还规定：“若诈冒脱免，避重就轻者，杖八十。其官司妄准脱免及变乱版籍者，罪同。”明朝此规定意在( )
A．变革元朝的户籍制度B．实行严格的等级制度
C．规范户籍登记与管理D．严格限制人身自由
【答案】C
【解析】材料“凡军、民、医、匠、阴阳诸色户，许各以原报抄籍为定，不许妄行变乱，违者治罪，仍从原籍”表明明代户籍管理严格，旨在规范户籍登记和管理，故C项正确。
12．据《汉书·百官公卿表》记载：“乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌教化；啬夫职听讼，收赋税；游徼徼循禁贼盗。”由此可知，汉代的“乡”是一种( )
A．村民自治组织B．地方政权机构
C．社会教化团体D．安全保卫机构
【答案】B
【解析】材料“三老掌教化；啬夫职听讼，收赋税；游徼徼循禁贼盗”说明乡的三老等负责教育、收税和治安等工作，这是在行使地方政权的职权，故选B项。
13．有学者认为：中国古代用乡亭什伍保甲作为纵向管理，用宗族组织、村落组织的自治自管作为横向管理，兵籍制度以及与其匹配的服役、治安、教化等是纵横管理的交叉点，从而真正构成了控制基层乡里社会的管理网络。这段材料意在说明中国古代( )
A．基层管理系统的独立性B．亲民睦邻色彩的自治性
C．宗族组织融于乡党里闾D．基层管理组织的严密性
【答案】D
【解析】根据材料“中国古代用乡亭什伍保甲作为纵向管理，用宗族组织、村落组织的自治自管作为横向管理”可知，古代中国的基层管理体现了乡里制度与宗族组织的相互结合，从横向到纵向形成了严密的体系，故选D项。
14．明清时期，江南市镇自发形成了各类功能性自治组织，如规范本镇本行业交易活动的行会、维持治安的保甲、负责慈善事业的义庄等，事类不一，互不统属。这表明明清时期( )
A．江南地区的社会经济结构发生了重大变动
B．商人自治引起了基层行政体系的改变
C．商品经济的发展与传统基层治理模式相结合
D．封建国家放松了对基层社会的管控
【答案】C
【解析】根据材料可知，明清时期，“江南市镇自发形成了各类功能性自治组织”，其中包括一些对基层的管理，表明明清时期商品经济的发展与传统基层治理模式相结合，故C项正确。
15．下图是四川彭县出土的东汉画像砖，画像砖正面为官府粮仓，仓前设席于地，一人正衣冠而坐其上，两手伸出，拟作指挥之状，其前置器二。右一老者荷鸠杖跪于地上，正观量器内之粟，其前一人执量器注粟于地上的容器中。上述史料可以说明汉代( )
A．形成优抚弱势群体的完备体系B．宣扬尊老养老之风气
C．践行民本思想以缓和社会矛盾D．推行休养生息的政策
【答案】B
【解析】根据材料可知，画像砖表现了老者持杖前往官府粮仓领取政府给的粮食的情景，结合所学知识可知，秦汉时期皇帝会赐给高龄老人手杖——鸠杖，以示尊重，画像砖反映汉代通过国家赡养老人的举措来体现“以孝治天下”的理念，宣扬尊老养老之风气，故B项正确；材料只涉及对高龄老人的优抚，无法说明形成完备体系，排除A项；材料未涉及践行民本思想，排除C项；材料未体现休养生息政策，排除D项。
16．中国历代都设立了不少义仓、常平仓和惠民仓等。义仓属于地方性济民救灾设施，常平仓由朝廷兴办，另有惠民仓作为辅助之用，又设广惠仓以赈灾济民。由此可知，中国古代( )
A．以民间救济为主B．人民社会福利完善
C．仓储制度集权化D．社会救济方式多样
【答案】D
【解析】材料“义仓属于地方性济民救灾设施，常平仓由朝廷兴办，另有惠民仓作为辅助之用，又设广惠仓以赈灾济民”体现的是中国古代的社会救济方式呈现多样化的特点，故D项正确。
17．阅读材料，回答问题。
材料一 宋代的社会救济思想主要体现在政府、社会精英以及广大社会民众三个方面。……宋代建立了较为完备的仓储备荒体系，制定了较为完善的赈灾救荒法规，创立了功能较为齐备的济贫恤穷设施等。
——张南《简论宋代的社会救济》
材料二 宋代建立了一整套的国家福利救济体系，在对象上包括了儿童、孕妇、老人、乞丐、鳏寡孤独者等，在内容上基本涵盖了国民的“生老病死”，宋之后元明清三代虽然也继承了宋朝的很多做法，但总体上国家福利救济是收缩的。
——摘编自罗开元、罗霜《宋代社会救济制度及其弊端》
材料三 清代地方州县是上层政权机构或正规官僚行政机构的最低一级，州县官因之被称为“亲民之官”。县以下为基层社会，清代基层社会主要的构成要素有三大系列社会组织：一是官方出面组织、作为上层统治伸向基层统治触角的里社保甲坊厢系列；二是聚族而居、自然形成的家族宗族乡族系列；三是同样自然形成、互动共生的经济型乡族组织及行业组织系列。这三大系列社会组织或平行，或重叠，或交错，其所处位置及相互关联的方式，反映了清代基层社会组织结构及发展态势。
——摘编自张研等《清史十五讲》
(1)根据材料一、材料二并结合所学知识，分析宋代推行国家福利救济的特点。
(2)根据材料三并结合所学知识，概括清代基层社会组织的主要特点及其积极作用。
【答案】(1)特点：体系化(仓储备荒体系)；立法保障(赈灾救荒法规)；设施齐备(齐备的济贫恤穷设施)；全民保障(对象广泛)；内容全面(涵盖生老病死)。
(2)主要特点：不是国家正式官僚机构；三大系列社会组织并存，彼此之间相互关联。
积极作用：对基层社会实施了有效管理；维持了基层社会的统治秩序；推动了基层社会的发展。