备考2024届高考政治一轮复习讲义必修3第八课法治中国建设考点1法治国家

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考点1 法治国家
1.法治国家的内涵
（1）含义：法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
（2）特征
2.建设法治国家
（1）总体要求：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
（2）具体措施
（3）意义：通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
易错辨析
1.宪法法律至上是法治的主要功能。（ ✕ ）
辨析 宪法法律至上是法治的首要内容，保护公民的各项权利是法治的主要功能。
2.建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。（ ✕ ）
辨析 建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
3.依法治国首先要坚持依宪治国。（ √ ）
情境应用
坚持良法之治
亚里士多德曾提出，法治应包含两重意义：其一，已成立的法律获得普遍的服从；其二，大家所服从的法律是制定良好的法律。
据此某同学认为，法治要求实行良法之治，具备了科学完备的法律体系，就一定能实现国家的长治久安。
请你评析该同学的观点。
参考答案 该观点是片面的。法治国家坚持良法之治，只有良法才能最大程度地发挥法律的效力。为此，需要坚持科学立法，制定出适合中国的良法。但只有良法是不够的，还需要严格执法、公正司法、全民守法。同时，需要法律和道德协同发力，法治和德治相得益彰。只有这样，才能实现国家的长治久安。
研透高考 明确方向
命题点1 法治国家的含义和特征
1.[2023北京昌平区期末]对行政法规、地方性法规和司法解释开展备案审查，是宪法法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。2022年，全国人大常委会办公厅收到报送备案的法规、司法解释及特别行政区法律共1172件，对审查中发现与法律相抵触或者不适当的问题，均作出了相关处理。全国人大常委会对规范性文件进行备案审查有利于（ A ）
①尊重和保障公民权利
②规范国家权力的运行
③政府全面履行职能
④消除各种违法犯罪的根源
A.①②B.①④C.②③D.③④
解析 我国法律是广大人民意志的体现，宪法法律是社会治理的最高准则，因此，全国人大常委会对规范性文件进行备案审查，有利于尊重和保障公民权利，规范国家权力的运行，①②正确。备案审查强调的是立法监督，“政府全面履行职能”是推进严格执法的要求，③不符合题意。全国人大常委会对规范性文件进行备案审查不能直接减少违法犯罪行为的发生，更不能消除各种违法犯罪的根源，④错误。
命题变式
2.[2023浙江诸暨适应性考试]从修订环境保护法到将“生态文明建设”写入宪法，从制定长江保护法、黄河保护法、黑土地保护法到修改固体废物污染环境防治法、野生动物保护法、森林法……中国逐步形成了“1＋N＋4”的生态环保法律体系。这表明建设法治国家要（ D ）
A.推进科学立法，广泛听取人民群众的意见
B.坚持法律至上，体现社会共同理想和信念
C.完善法律体系，确保依法治国的实施机制
D.坚持良法之治，最大程度发挥法律的效力
解析 建设法治国家要推进科学立法，建设完备的法律体系，实现国家治理有法可依，材料不涉及“广泛听取人民群众的意见”，A不选。宪法法律是社会治理的最高准则，建设法治国家要坚持宪法法律至上，B错误。完善法律体系能够确保国家治理有法可依，而要确保依法治国的实施机制，需要政府依法履职、社会公众尊法守法用法、司法机关公正司法，C错误。通过制定一系列生态环保法律，逐步形成“1＋N＋4”的生态环保法律体系，坚持良法之治，最大程度发挥法律的效力，推进法治国家建设，D正确。
命题点2 建设法治国家的要求和具体措施
3.[2022湖南]执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代，全国人大常委会紧扣法律规定开展检查，重点查找法律实施不到位、不规范的问题，督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作。由此可见，全国人大常委会（ D ）
A.创新监督形式，正确行使质询权
B.作为最高国家权力机关，行使监督权
C.切实履行监察职能，强化对国家机关的监察
D.加强法律实施情况监督，推进法治国家建设
解析
命题变式
4.[2023河北张家口期末]2023年3月16日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书。白皮书指出，中国坚持依法治国原则适用于网络空间，深入实施法治中国建设规划，不断推进网络法治建设，网络立法、网络执法、网络司法、网络普法、网络法治教育一体推进，国家、政府、企业、社会组织、网民等多主体参与，走出了一条中国特色的依法治网之路。这表明我国（ C ）
①把网络治理作为构筑法治国家的基础
②坚持依法治网，推进网络空间法治化
③推动全面依法治国在网络空间的实践
④通过网络法治建设，已经成为网络强国
A.①③B.①④C.②③D.②④
解析 网络治理有利于建设法治国家，但不是构筑法治国家的基础，法治社会是构筑法治国家的基础，①错误。深入实施法治中国建设规划，不断推进网络法治建设，这说明我国坚持依法治网，推进网络空间法治化，推动全面依法治国在网络空间的实践，②③正确。网络法治建设有利于建设网络强国，④中“已经成为网络强国”与实际不符。课标要求
命题点
考题取样
核心素养
列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
法治国家的含义和特征
①政治认同：坚定建设法治国家、法治政府、法治社会的信念。
②科学精神：正确认识法治国家、法治政府和法治社会的科学内涵和建设要求。
③法治意识：坚定支持法治中国建设，树立法治意识。
④公共参与：积极学法、懂法、守法、用法，自觉认可法律。
建设法治国家的要求和具体措施
2022湖南，T8
法治政府的内涵和特征
2023湖南，T7
2022全国卷甲，T16
建设法治政府的要求和意义
2023全国卷乙，T17
2023浙江6月选考，T16
2022全国卷乙，T17
2020北京，T7
法治社会的内涵和特征
建设法治社会的措施和意义
2022广东，T9
2019北京，T8
命题分析预测
近年来，高考对本课考查的重点是法治政府建设，往往以国家机构改革、地方政府治理等为背景命题，模块内综合考查法治国家和法治政府，也有对法治社会的考查。2025年高考，可能会以贯彻落实《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《法治中国建设规划（2020—2025年）》的具体表现及其成效为情境，考查法治国家、法治政府、法治社会的内涵和建设要求，并联系党的领导、不同政治制度等进行模块内综合考查；亦有可能联系必修2、选必修2中的相关内容进行跨模块综合考查。
坚持宪法法律至上
地位
宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
原因
法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
坚持良
法之治
原因
法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。（良法是法治的前提和基础）
标准
内容合理、体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一。
要求
推进科学立法、民主立法、依法立法。
尊重和
保障公
民权利
原因
公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能。
要求
公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
规范国
家权力
的运行
内容
国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
要求
通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
推进宪法实施
原因
依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
要求
加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
建立完备的法律体系
原因
完备的法律体系是法治国家的制度前提。
要求
要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
完善法律实施
机制
原因
已经制定的法律需要得到有效实施。
要求
①政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。②社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。③司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
A
质询权是人大代表的权利。
✕
B
全国人大是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关。
✕
C
监察委员会是我国的监察机关，履行监察职能，全国人大常委会不履行监察职能。
✕
D
全国人大常委会依法开展检查，重点查找法律实施不到位、不规范的问题，督促有关方面履行法定职责、落实法律责任、依法推进工作，这说明了全国人大常委会加强法律实施情况监督，推进法治国家建设。
√