新教材2024高考政治二轮专题复习专题六全面依法治国核心考点三全面推进依法治国的基本要求教师用书

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1．科学立法——建设法治国家的前提
[时政术语] 我们要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施和监督，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，推进科学立法、民主立法、依法立法。
2．严格执法——建设法治国家的关键
3.公正司法——建设法治国家的防线
[时政术语] 严格公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
4．全民守法——建设法治国家的基础
[提醒] 从全民守法的主体来看，执政党是首要的主体，国家机关是关键的主体，公民、企业事业单位、社会组织是最广泛的主体，在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人士也应守法。
【分层演练】
题组一真题研练/保基分
考向1 科学立法
1．[2023·湖北卷]立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明( )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A．①②B．①④
C.②③D．③④
2．[2022·湖北卷]半夜楼上的“哐当”声，窗外店铺大喇叭的吆喝声，不远处建筑工地的轰隆声……不论工作学习还是居家生活，很多人都遭受过噪声的侵扰，“想静静”不容易。2022年6月5日起施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》，对夜间施工噪音等问题作出了相应规定。该法的颁布实施旨在( )
①建立公民道德规范，健全社会法治体系
②强化监管主体责任，提高政府服务意识
③改善生产生活环境，保障公民身心健康
④提升环境治理水平，推进生态文明建设
A.①②B．①③
C.②④D．③④
考向2 严格执法
3．[2023·山东济南模拟]漫画《照章办事》最能体现严格执法的要求是( )
A.坚持公正执法B．坚持规范执法
C.全面履行职能D．坚持文明执法
考向3 公正司法、全民守法
4．[2023·湖南联考二模]人民法院必须坚持以人民为中心的司法理念，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法院工作的全过程各方面。要倾听人民呼声、回应人民期待，把满足人民的新需求作为新时代司法高质量发展的根本出发点和落脚点。为此，需要人民法院( )
①坚持公正司法，做到法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果符合公众舆论 ②坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益 ③调动人民群众积极投身依法治国实践，使尊法守法成为人们的共同追求和自觉行动 ④加强人权司法保障，落实相关法律制度，保障人民群众在司法活动中的各项合法权利
A.①③B．②③
C.①④D．②④
题组二易错清零/少失分
1.[2023·天津滨海新区模拟预测]科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。( )
纠正：
2．各级政府能否切实做到带头守法，体现国家法治文明程度，关系法治社会建设成效。( )
纠正：
3．[2023·山东潍坊高三联考]行政执法要有效杜绝不作为、乱作为，不断提升执法机关的公信力。( )
纠正：
4．就人民法院的审判而言，公正司法要求人民法院的审判结果体现平等和正当。( )
纠正：
5．推进全民守法，要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。( )
纠正：
6．[2022·山东济宁模拟]推进公正司法，必须以提高司法效率为目的，优化诉讼服务，降低诉讼成本。( )
纠正：
题组三衍生预测/拿高分
预测1 结合我国近年来在科学立法方面所做的努力，考查如何实现科学立法
1．[2023·天津联考模拟预测]我国第二部流域法律《中华人民共和国黄河保护法》于2023年4月1日起施行。该法在多方调研、多次论证的基础上，直面水沙不平衡、水资源短缺、生态脆弱等问题，以法之名护佑母亲河安澜。这表明( )
①良法内容应符合客观规律，顺应时代发展的要求 ②广泛集中民智有助于提高立法的科学性和针对性 ③严格执法推动国家发展进步，保障人民合法权利 ④完善法律体系是新时代立法的鲜明特征和突出优势
A.①②B．①④
C.②③D．②④
预测2 依托我国在严格执法方面的具体做法，考查严格执法的意义和措施
2．[2023·山东潍坊统考模拟]重庆市某公司在市政施工时损坏城市照明管线，该公司主动报告并如实陈述违法行为，执法人员予以从轻处罚；山东曲阜某村大力发展乡村游，但流动摊贩占道经营却成了一道执法难题，当地执法与服务并举，予以行政处罚的同时积极协调有关部门让商户“安家”。上述执法行为( )
①通过规范执法程序提高执法水平 ②做到了执法效果与社会效果相统一 ③表明政府法定职责必须为、法无授权不可为 ④有利于推动全社会维护法治权威守护法治信仰
A.①② B．①③
C.②④ D．③④
预测3 结合我国近年来为实现司法公正所作的努力，考查司法为民
3．智慧司法，法治中国的一张亮丽名片。智慧司法将大数据思维运用到司法工作中，借助互联网＋大数据、云计算、人工智能等现代科学技术，通过智能化原理，将数据收集、储存、运用等环节融为一体，对司法实行统一管理、控制和运用。“指尖”立案、“云端”办案、“智慧”执行……各级人民法院将诉讼服务从“线下”搬到“线上”，有效缓解了审判压力，既减少了人员聚集，又充分回应人民群众的司法需求，为抗击疫情、保障合法权益提供了有力法治保障。可见智慧司法( )
①有助于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化 ②能更好地保障公众对司法活动的知情权、监督权和审判权 ③最大程度超越传统诉讼服务的时空限制，更方便快捷 ④彰显了人民法院作为法律监督机关，在不断提高工作透明度和公信力
A.①② B．①③
C.②④ D．③④
核心考点三
[分层演练]
题组一
1．解析：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要，②符合题意。立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量，③正确切题。地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级人大（自治县除外）、乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。
答案：C
2．解析：试题指向的是法律的实施，这不是建立公民道德规范，①排除。材料反映的是政府等国家机关应强化监管主体责任，而不涉及提高政府服务意识，②排除。《中华人民共和国噪声污染防治法》，对夜间施工噪音等问题作出了相应规定，这有利于改善生产生活环境，保障公民身心健康，有利于提升环境治理水平，推进生态文明建设，③④符合题意。
答案：D
3．解析：漫画《照章办事》“权力清单”要求全面履行政府职能，故只有C符合题意。
答案：C
4．解析：司法的裁判结果要求合法合理，要以事实为依据，以法律为准绳，不能以符合公众舆论为标准，①错误。材料强调司法活动必须坚持以人民为中心，新时代司法的高质量发展必须维护人民的权益，②正确。尊法守法成为人们的共同追求和自觉行动是推动全民守法的要求，③排除。要倾听人民呼声、回应人民期待，把满足人民的新需求作为新时代司法高质量发展的根本出发点和落脚点。这表明要加强人权司法保障，落实相关法律制度，保障人民群众在司法活动中的各项合法权利，④正确。
答案：D
题组二
1．提示：× 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
2．提示：× 各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。
3．提示：× 行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
4．提示：× 公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当，也要求人民法院的审判结果体现公平和正义。
5．提示：× 推进全民守法，要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
6．提示：× 推进公正司法要以维护人民群众的根本利益为目的，而不是以提高司法效率为目的。
题组三
1．解析：《中华人民共和国黄河保护法》在多方调研、多次论证的基础上，直面水沙不平衡、水资源短缺、生态脆弱等问题，以法之名护佑母亲河安澜。这表明良法内容应符合客观规律，顺应时代发展的要求，而广泛集中民智有助于提高立法的科学性和针对性，①②符合题意。材料反映通过科学立法做到有法可依，不体现严格执法，③与题意不符。以立法回应人民群众最关心最直接最现实的权益，是新时代立法的鲜明特征和突出优势，④错误。故本题选A。
答案：A
2．解析：材料未体现规范执法程序，①不符合题意。当地执法与服务并举，予以行政处罚的同时积极协调有关部门让商户“安家”，这表明上述执法行为做到了执法效果与社会效果相统一，有利于推动全社会维护法治权威守护法治信仰，②④正确。材料未体现政府法定职责必须为、法无授权不可为，③不符合题意。
答案：C
3．解析：公众对司法活动有知情权和监督权，没有审判权，审判权是人民法院的职权，②错误。我国的法律监督机关是人民检察院，人民法院是我国的审判机关，④错误。
答案：B
内涵
尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量
标准
体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求；符合国情和实际；遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律
如何推进
①依法立法。要在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
②民主立法。要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益
③明确权责。要合理设定权利与义务、权力与责任
内涵
执法机关在执法过程中严格依法办事
意义
有助于捍卫法律的权威和尊严，实现社会公平正义，推进建设法治政府
如何推进
①全面履行政府职能。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当
②规范执法。要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
③公正执法。要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力
④文明执法。执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，力求实现执法效果最大化
内涵
要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
表现
司法的程序要公正，司法的结果要公正
如何推进
①确保审判权和检察权依法独立行使
②坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
③坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益
④加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
内涵
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
要求
公民要依法行使权利；依法履行义务；依法维护自己的正当权益
如何推进(国家)
①要着力增强全民法治观念，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
③要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任