初中历史与社会人教版 (新课标)九年级下册4.福利国家的出现教学设计

这是一份初中历史与社会人教版 (新课标)九年级下册4.福利国家的出现教学设计，共10页。教案主要包含了背景，条件，发展历程，特点，评价等内容，欢迎下载使用。


课题
福利国家的出现
单元
五
学科
历史
年级
九年级
学习
目标
叙述福利国家产生的背景及过程，理解这是资本主义制度的自我完善；掌握福利制度的内容。
通过辩论西方福利制度的利与弊，培养学生全面、客观分析历史现象，辩证地观察和分析历史问题的能力；以西方出现的“福利病”问题引导学生思考中国如何建设福利制度，培养学生借鉴历史经验解决实际问题的能力。
认识到政策创新在促进人类社会发展过程中的作用；点评资本主义的福利制度对我国社会主义建设的启示，培养社会责任感。
重点
了解战后资本主义国家建立福利制度的措施、特点及影响
难点
资本主义的福利制度对我国社会主义建设的启示
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
设计意图
导入新课
说说：你了解我们国家的社会福利制度吗？
中国社会福利制度是指政府出资为那些生活困难的老人、孤儿和残疾人等特殊困难群体提供生活保障而建立的制度。
为保障特殊困难群体的生活权益，国家颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《农村五保供养工作条例》等法律法规。有关法律法规规定:对城市孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养，对农村孤寡老人、符合供养条件的残疾人和孤儿实行集中供养与分散供养相结合;集中供养一般通过举办社会福利院、敬老院、疗养院、儿童福利院等福利机构进行;对于残疾人，通过政府的优惠政策来兴办多种形式的社会福利企业，帮助适合参加劳动的残疾人获得就业机会。
课前收集资料，预习有关知识。

以中国的社会福利制度导入，将本课的兴趣点找到，引出正课做铺垫。
讲授新课
什么是福利国家呢？
福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。
一、背景
1.20世纪30年代的大危机因国家经济不稳定造成社会动荡，最后导致第二次世界大战的爆发这一恶果，给西方各国一个惨痛的教训。
战争结束后，为避免类似的情况发生，各国纷纷通过国有化和计划性，加强政府在国家经济生活中的作用。
法国制定国家经济发展计划，并将一些大的汽车公
司、保险公司、银行以及电气煤气公司等，全部收归国有。政府在国家经济中发挥了主导性的作用。英国则从银行业开始，实行国有化改革，进展颇为顺利。
1945年底，（英国）议会通过大英银行国有化法案，建立了英国史上第一个国家银行，并将银行股票换成了国家股票。1946年开始实施煤炭工业国有化。……1947年8月以后，政府先后依据一系列国有化法令。在铁路运输、电力、煤气、航空、电讯、航运等企业部门推行国有化。英国国有企业占国民生产总值最高时达20％。
法国的国营企业之一 ——核电厂
行业：铁路 电力等
法国国营核电站
特点：投资大、见效慢、利润低、私人不愿投资
3、雍正帝设置驻藏大臣
美国肯尼迪国家宇航中心
德国国营的铁路和磁悬浮火
英国国有铁路和火车
二、条件
(1)战后西方发达国家经济的恢复和繁荣，为福利国家的形成提供了物质基础；
(2)国家干预经济思潮的盛行，加速了福利国家的形成。
发达国家在生产力提高的基础上，逐渐建立起比较完善的社会保障制度，被称为“福利国家”。这是国家为了保证公民基本经济生活，通过立法等手段设立的各种保障。也就是说，当公民因为退休、失业、疾病、伤残等原因造成收入损失的时候，国家负责弥补这些损失并提供医疗等服务。
思考：你知道社会保险和福利制度的发展历程吗？
三、发展历程
社会保险和福利制度的简要历史：
1.17世纪初，英国颁布了《济贫法》，将分散性、应急性的救济事务转化为国家的一项基本职能。19世纪中期，又修订、完善了《济贫法》，这成为英国社会保险事业的萌芽。
2.现代社会保险制度最早出现在德国。俾斯麦执政时期，政府建立起面向劳工的全国性的疾病保险和养老保险制度。
3.两次世界大战推动了国家承担社会保险的责任，更为全面的社会保险和福利制度在第二次世界大战后普遍建立起来。
你知道什么是“贝弗里奇报告”吗？
二战后福利国家的形成：
二战结束后，英国工党艾德礼政府最早宣布建立福利国家，实行“从摇篮到坟墓”的社会保障。婴儿出生时，产妇的医疗费用由国家负担，还可以得到一定补贴。16岁以前的公民每周有补助，公立学校实行免费教育。职工患病可以免费得到治疗，失业有救济金，退休后有养老金，死亡后其家属还能得到抚恤金。
1948年，英国第一个宣布建成福利国家。
20世纪50—70年代，发达国家先后实现建立福利国家的目标
福利国家的表现：
瑞典1995年社会保障支出占国内生产总值的35.8%；法国1995年社会保障支出占国内生产总值的32.9%；德国1995年占33.9%；日本占26.8%。
瑞典的社会福利是把对社会全体公民保障作为公民的权利。实行一种“从摇篮到坟墓”的福利制度，将人的一生全包下来，每个公民从看病到坐公共汽车或地铁都有一个证明身份的“个人编号”，这些编号都输入到计算机里。福利中心办公室用电脑管理，新生婴儿的父亲有权9个月不上班，婴儿的母亲也同样领全薪在家看管孩子。孩子年满16周岁以前，父母均可获得生活津贴。年满16周岁以后，完成九年义务教育的青年，如继续深造可获得学习津贴。病人所享受的病假补助，其数额视病假长短而定，相当于工资的75％~100％。医疗费用和药品开支，大部分由国家负担。 瑞典实行义务教育。瑞典没有贫民区。城市布局合理，各项建筑现代化，室内设备也十分先进。首都斯德哥尔摩还为过路盲人设置音响信号装置，大街上还装有专门的电子装置，自动记录违反交通规则的汽车牌号。外国移民与瑞典人享受同等的社会福利待遇。
“福利国家的橱窗”
四、特点
与早前仅仅对穷人和弱势群体的救济不同，社会福利成为每个公民应享有的一种权利，呈现出普及化、全民化的特点。
合作探究，回答下列问题：
材料一：对于一个正常的德国公民来说，他失业后的18个月内，每月可从政府那里领取1000马克的救济金。这笔钱虽然不多，但足够他支付房费、水电开支、食物和外出度假的汽油费，还能去观看拜仁队的比赛，生病的费用另算。于是很多德国人在下岗后不愿立刻找工作，宁愿在家享受政府的救济，成为国家巨大的负担。
材料二：英国最懒家族。英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。
材料三：法国44岁男子提尔里24年来从未工作过一天，他一直靠一项名为“特别互助救济金”的福利补贴维持生活，每个星期为99.75欧元（大约1000元人民币）。除了每月要房屋贷款之外，其余所有开销都由政府埋单。此外，他可以享受免费医疗，每年圣诞节时还可以得到152欧元的额外奖金。
结合以上材料，你怎样认识和评价发达国家的福利制度呢？
六、评价
利：免除了普通民众的后顾之忧，又为他们提供了提高技艺和就业的机会，让人们产生了一种社会安全感，从而使社会趋于稳定，为经济的进一步发展创造了良好的环境和条件。
弊：社会福利的过度发展，使福利国家不同程度地患上了“福利病”。如：出现了国家财政赤字扩大、企业负担过重等问题，部分民众工作积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。
你是如何理解福利国家制度中的“大网”和“阶梯”的？它从哪些方面为人们提供了保障？
“大网”指整个社会保障体系。“阶梯”指社会进步的阶梯。从养老、失业、医疗等方面提供保障。
上述图片又反映了怎样的社会现实？
福利国家免除了普通民众的后顾之忧，提高了人们的生活质量，但给政府造成了沉重的负担。
综合以上描述，谈一谈你对福利国家的认识：
福利国家让人们产生了一种社会安全感，为经济的发展创造了良好的环境和条件。但福利国家的过度发展，也产生了一些不利的影响。
结合预习，回答问题
阅读教材第15页，找到福利国家出现的背景的答案
小组合作探究
观看对比图
思考问题并回答
阅读教材第15页，寻找社会保险和福利制度的简要历史
阅读“贝弗里奇报告”

观看对比图
观看多媒体
小组合作
共同分析
全面评价发达国家的福利制度
同桌两人讨论，得出问题答案
学习新知识
培养学生提取历史信息的能力
培养学生合作探究能力以及团结协作的能力
图直观形象，有利于学生记忆。
培养学生分析历史事件的能力
培养学生提取信息能力
加深理解，拓展知识面
整体感知福利国家的表现
了解瑞典的国家福利体系
培养学生分析能力、团结合作能力
巩固新知
加深学生发达国家社会福利制度的理解
培养学生分析历史知识的能力，调动学生学习的积极性
课堂练习
1.第二次世界大战后，发达国家逐步建立起比较完善的社会保险制度，下列有关说法中正确的有（ B ）
①建立在生产力提高的基础上
②为了保证公民基本经济生活
③通过立法等手段建立的各种保障
④现代社会保险制度最早出现在英国
①②③④ B．①②③
C．②③④ D．①③④
2、西方国家的社会保障由下列哪几部分组成（ A ）
①社会保险 ②社会补贴 ③社会救济 ④公共事业
A．①②③ B．①③④ C．①②③④ D．②③④
3.资本主义的福利制度对我国社会主义建设有什么启示呢？
启示：（1）社会福利水平必须与整体社会经济发展水平相适应。
以法律的形式推进社会保障制度的建立与发展。
扩大社会保障的服务对象，健全社会保障的项目。
在资金的筹集上，可采取国家、集体、个人共同负担的办法，同时加强对社会保障资金的监管。
在世界总体上保持和平状态的环境中，两极格局下的美国、西欧及日本，凭借各自有利条件，采取一系列自我调节的措施，经历了一个高速发展时期。在生产力提高的基础上，各国建立起比较完善的社会福利制度。

做练习题
联系我国实际
巩固新知
从历史中寻找启示，古为今用
课堂总结
发达国家在生产力提高的基础上，逐渐建立起比较完善的社会保障制度，被称为“福利国家”。这是国家为了保证公民基本经济生活，通过立法等手段设立的各种保障。
板书
福利国家的出现
以结构图的方式展现,重点内容一目了然