![9.1 科学立法 导学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治01](http://www.enxinlong.com/img-preview/3/9/15651088/0-1713974313409/0.jpg?x-oss-process=image/resize,w_794,m_lfit,g_center/sharpen,100)
人教统编版必修3 政治与法治科学立法导学案
展开一、课前预习
(一)科学立法的内涵
1.科学立法的重要性和内涵
(1)重要性:全面依法治国必须坚持科学立法。
(2)内涵:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2.科学立法的原则
(二)推进科学立法
1.推进科学立法的要求
二、归纳提升
1.我国有立法权的国家机关
(1)全国人民代表大会:修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律。
(2)全国人大常委会:制定和修改其他法律。
(3)国务院:制定行政法规。
(4)国务院相关部门:制定部门规章。
(5)省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会:制定地方性法规。
(6)省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府:制定地方政府规章。
(7)自治区、自治州、自治县的人民代表大会:制定自治条例和单行条例。
2.科学立法、民主立法、依法立法的关系
三、易混易错
1.我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,我们国家和社会生活各方面完全实现了有法可依。( )解析:
2.我国立法要体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障公民各项权利。( )解析:
3.深入推进科学立法、民主立法,应健全法律、法规、规章起草征求上级人大意见制度。( )解析:
4.科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。( )解析:
5.科学立法是人大的事情,与公民无关。( )解析:
6.良法就是体现所有公民意志的法律。( )解析:
7.科学立法应符合国情和实际。( )解析:
8.立法要遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。( )解析:
9.科学立法要发扬民主,公民是立法的直接决定者。( )解析:
10.坚持科学立法要完善以刑法为统帅的中国特色社会主义法律体系。( )解析:
11.科学立法要依法立法。( )解析:
12.科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。( )解析:
13.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律、不断提高法律治理。( )解析:
14.立法应当依照法定的权限和程序,从公民个人利益出发,维护社会主义法制的统一和尊严。( )
解析:
15.在我国,宪法和民法总则是国家机关制定和修改法律的最基本法律依据。( )解析:
16.连一连
(1)全国人大 A.制定地方性法规
(2)国务院 B.制定和修改基本法律
(3)北京市人大 C.制定行政法规
四、构建体系(画一画)
角度
原则
具体内容
立法的方向
科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。
立法的实效
立法科学符合国情和实际。
要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力和责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求。
立法的方法
立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。
要求
具体内容
要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。
在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
要充分发扬民主。必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。
要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓展公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
要合理设定权利与义务、权力与责任。
应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。
科学立法
民主立法
依法立法
区别
是保证法规质量的重要基础和前提,核心是尊重和体现所调整社会关系的客观规律和法律体系内在要求。
是保证法规质量的基本途径和关键,核心是立法为了人民、立法依靠人民。
是保证法规质量的根本要求和底线,核心是遵循党的路线方针政策,符合宪法法律精神,维护国家法制统一。
体现了立法活动的科学属性
突出了立法活动的人民属性
核心是对立法活动的合法属性予以关注,重点解决法出多门、部门利益和地方保护主义法律化等问题。
联系
科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。
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