2025届高考历史一轮总复习能力探究训练题专题三辽宋夏金元时期第十五课宋元时期国家社会治理经济生活和文化传播主题一承袭与完善__宋元时期国家制度与社会治理

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史料 两宋政府颁布了多项行政法律以管理庞大的官僚群体。宋朝的科举考试开设了“明法科”，法律成为科考的重要内容。宋朝专门设置审官院负责京官和朝官的考课……宋朝扩大了御史的弹奏权和行政监督权，“台谏官许风闻言事”；地方建立监司、通判监察体系……制定《监司互监法》。皇帝亲自掌握御史的任免权，未经两任县令者，不得为御史。还颁发了《名例敕》《职制令》……对监察官的职权与活动做出了明确的规范。
——摘编自杨世鑫《法制前提下的
宋代公务员管理》
根据史料，概括中国宋代官员选拔与管理的特征。
[提示] 以立法形式加强管理；科考增设法律考试；重视对官员的考核；监察体系完备；官员选任看重资历；以敕令形式加强监管；维护封建专制体制。
历史解释——宋代官僚制度完善的表现
(1)科举制的完备。宋代形成了严格的三级考试、三年一考的制度，并辅之以搜身、糊名、誊录、锁院等措施，尽可能体现公平竞争和高素质选拔。
(2)人事管理制度的严密、复杂。在“制衡”原则下，实行官、职、差遣的分离，体现了比较浓厚的务实色彩。
(3)抑制宗亲、宦官等政治势力。宗室、外戚、宦官等政治因素得到了比较成功的抑制。
(4)士大夫集团与皇权之间形成了相对合理的制衡关系。士大夫以“为天地立心，为生民立命”为抱负，通过经筵、台谏制度，牵制皇权。皇帝“与士大夫共治天下”成为宋代政治的基础。
学者研究——宋代社会救济与乡约教化的特点及影响
史料一 宋代中央负责救荒赈灾工作的有转运司、常平司……地方长官都要负责赈济事宜。宋代的赈灾救荒包括检灾和赈济两大步骤，只有通过民户诉灾、检放和抄礼之后才能进入赈济程序。……还建立了福田院、居养院、安济坊、漏泽园等慈善福利机构，儿童、残疾人和普通老者也纷纷纳入了社会保障体系。宋代还鼓励民间有力之家积极出资，赈济灾荒……一定的奖励……以范仲淹为首的士大夫们兴起的义庄也是有益的补充。这种以家族为单位的社会保障体系，分解了许多社会成员的生存风险。
——摘编自杜伟《两宋社会保障探析》
史料二 宋神宗时期，乡间礼仪教化便已初见端倪……陕西蓝田吕大忠、吕大防、吕大钧、吕大临兄弟在家为父丁忧，开创并推广《吕氏乡约》，这是礼仪下乡运动的肇始……《吕氏乡约》制定了四个方面的行为规范：德业相劝、过失相规、礼俗相交、患难相恤。《吕氏乡约》倡导乡民互帮互助，自愿入约，并选出约正监管值守……宋徽宗时期……编订了一部国家礼典《政和五礼新仪》……首次出现了庶人婚仪、冠仪和丧仪，官方开始推动礼仪文化向民间发展。
——摘编自李文娟《宋代乡约乡礼》
(1)根据史料一，概括指出宋代社会保障(社会救济)的特点。
[提示] 政府重视；鼓励民间力量介入，按照一定的程序进行；社会保障的范围比较广；民间自救；救济行为频繁，而且救助体系完善。
(2)根据史料二并结合所学知识，概括宋代乡间礼仪教化的途径，分析宋代乡间礼仪教化兴起的原因。
[提示] 途径：订立民间乡约；加强乡约监管；发挥榜样作用；制定国家礼典。原因：经济文化高度繁荣；等级制度遭到破坏；国家大力倡导；士大夫阶层的推动；理学思想的影响；乡约简明易行。
历史解释——乡约制度的特点和作用
(1)特点。
①由人民公约，而不是官府命令。
②成文法则。中国农村的成训习俗向来是世代相续，口头相传，从没有见之于文字，见之于契约。
③以乡为单位而不是以县为单位，从小处着手，易收功效。
④以聚会的形式，使乡人相亲，淳厚风俗。
(2)作用。
①乡约制度的实行，使封建统治者所倡导的道德规范和要求为广大民众所内化，从而起到了巨大的教化作用。
②有利于维护社会秩序，加强基层社会治理。
③有利于发展生产。
④促进了儒家文化和传统道德的传播。