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    2025年高考政治大一轮复习 必修3 第十三课 大题攻略 关于“基层群众自治”的命题(课件+讲义)
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    在高三政治学科复习中,哲学因其知识晦涩难懂而使许多同学感到非常头疼。然而,复习哲学知识并非没有捷径可走,如采用以下方法就可以起到很好的复习效果:1.重视对基础知识的复习。哲学部分共有30个原理,考生要对每一个原理从世界观、方法论、反对错误观点或错误做法、联系实际等环节进行梳理。2.注重提高综合能力。其一,综合运用各种理论分析实际问题的能力;其二,提高从实际问题中推导出理论的能力;其三,根据理论的要求,对实际问题进行综合性的描述或提出初步解决方案的能力。3.关注现实热点问题。第一,不仅要关注热点和焦点问题,更要养成关心国内外大事和关注社会重大现实问题的习惯;第二,对重大热点问题要进行多角度思考;第三,关注热点要注重在具体情境中认识其反映的微观而具体的深层次问题,不要只在"重大""特大"问题上做表面文章。4.注重人文精神的培养。考生要增强人文意识,培养人文精神,提高人文素质。5.用哲学观点分析学科内的知识。考生在复习哲学知识时,应重视渗透经济生活、政治生活和文化生活(经济常识和政治常识)的内容,运用所学哲学道理去分析、理解经济生活(常识)、政治生活(常识)和文化生活中的有关理论和现象,真正做到学科内综合,只有这样,才能够达到最好的复习效果。
    关于“基层群众自治”的命题
    典例 (2020·全国Ⅰ)阅读材料,完成下列要求。《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求深化村民自治实践,“坚持自治为基,加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。某地探索创新村民自治机制,形成“四会管村”模式。①村党支部委员会根据村民自治有关规定,讨论决定旧村改造事项并提出要求。5个村民小组组长挨家挨户走访村民,汇集村民意见建议300多条,初步估算总投资上亿元。②村民议事会经过反复商议,形成两套改造安置方案。第一套方案经费投入较多,涉及村头大树和祠堂的保留利用;第二套方案现
    代时尚,且相对省钱。③两套方案一并报村民代表大会投票表决,第一套方案获得通过。④在全体村民的积极支持配合下,村民委员会精心组织实施,不到两个半月,378户、10万平方米的旧房全部顺利拆迁完毕。运用政治生活知识说明“四会管村”实现村民自治的工作机制及其意义。
    机制:党的领导、民主管理和依法办事有机结合;党支部领导统筹,村民议事会协商方案,村民代表大会民主决策,村民委员会组织实施。意义:坚持村党支部的领导,有效汇集村民的意见建议,保障村民依法行使民主权利;提高民事民办、民事民管效能,提升村民自治能力。
    失分原因:对“四会管村”实现村民自治的工作机制,虽然看到了四个行为主体,但不能进行综合考虑。防范措施:认识和理解基层群众自治,要明确坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
    (1)民主选举:村委会、居委会由本居住地的村民或居民选举产生。(2)民主协商:本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,找出解决问题的好方案,促进基层社会的和谐。(3)民主决策:重大事务召开村民会议或居民会议集体决定。(4)民主管理:依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化。(5)民主监督:为了防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,应采取公开、评议等方式进行民主监督。
    (6)基层群众自治要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,构建自治、法治、德治等有机融合的基层治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。
    贵州“四大工程”提升乡村治理效能贵州贵阳市花溪区围绕发挥乡、村党组织作用,实施党建引领乡村治理雁阵、善治、智汇、暖心“四大工程”。“雁阵工程”通过开设“支书大讲堂”、搭建“比武擂台”、实施村干部学历提升“双百工程”等措施,实现村级组织党员干部全过程培育、全覆盖培训。仅村干“上挂”一项,就完成了700多名村干部到区、乡跟岗锻炼。
    “善治工程”公安民警进村“两委”班子,村“两委”干部、农村党员担任网格员。推动实现治安联防、纠纷联调、工作联动、问题联治、平安联创的工作格局,初步建成了“上面千条线、下面一张网”的融合治理体系。“智汇工程”该区以“数字乡村”建设为抓手,实现村民常规事项足不出村就可办理;围绕农村治理难题,开发房屋管理大数据平台系统,压缩审批和征收时间,违法违章建筑大幅下降;乡村两级“好差评”中好评率达99%。
    “暖心工程”该区通过完善村规民约,成立村级红白理事会等,探索形成“村寨管家”“党员说事室”等村民自治品牌;着眼人民调解体系建设,积极推进“一村一法律顾问”工作;开展评选“星级文明户”等文明实践活动。结合材料并运用政治与法治知识,说明花溪区“四大工程”是如何提升乡村治理效能的。
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